關(guān)于受理領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè) 和礦產(chǎn)開發(fā)問題信訪舉報的公告
來源：黨群部 發(fā)布日期：2020-05-20 點擊次數(shù)：6562
? ? ? ?按照西安市委、市政府關(guān)于開展領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)突出問題專項整治工作的部署要求，市紀委監(jiān)委全面受理領(lǐng)導干部違規(guī)插手干預(yù)工程建設(shè)和礦產(chǎn)開發(fā)問題信訪舉報，現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：
? ? ? ?受理范圍
? ? ? ?專項整治以涉及工程建設(shè)、礦產(chǎn)資源審批、監(jiān)管等工作的黨政機關(guān)副科級以上領(lǐng)導干部，人民團體或事業(yè)單位相當于副科級以上領(lǐng)導干部，國有和國有控股企業(yè)（含國有和國有控股金融企業(yè)）及其分支機構(gòu)領(lǐng)導干部為重點對象，主要整治違反黨紀黨規(guī)、法律法規(guī)，利用項目決策、干部人事、審批監(jiān)管、資金撥付、執(zhí)法監(jiān)督等職權(quán)或職務(wù)影響，在工程建設(shè)、礦產(chǎn)開發(fā)中濫用職權(quán)、謀取私利，搞權(quán)錢交易、利益輸送等行為。
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? ? ? ?（一）工程建設(shè)領(lǐng)域
? ? ? ?一是插手干預(yù)工程建設(shè)項目決策問題。主要是：提前指定或內(nèi)定項目承建方；以提前進場或墊資建設(shè)造成既定事實等方式預(yù)定項目承建方；未經(jīng)審批、核準或備案實施工程項目建設(shè)；違規(guī)審批、核準、備案項目或建設(shè)方案等行為。
? ? ? ?二是插手干預(yù)工程建設(shè)招標投標問題。主要是：對應(yīng)招標的項目不招標，或采取化整為零、假借PPP項目、保密項目等方式規(guī)避招標；對應(yīng)公開招標的實行邀請招標；默許縱容圍標、串標；量身定制確定投標人資格，操縱評標、中標結(jié)果等行為。
? ? ? ?三是插手干預(yù)工程建設(shè)實施問題。主要是：違規(guī)改變城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃；違規(guī)批準調(diào)整土地用途、容積率、配套設(shè)施等規(guī)劃設(shè)計條件；違規(guī)要求建設(shè)單位或勘察、設(shè)計、施工等單位轉(zhuǎn)包、分包工程項目，或指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商；利用安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法等職權(quán)謀取私利、吃拿卡要等行為。
? ? ? ?四是插手干預(yù)物資采購、資金安排使用管理問題。主要是：對應(yīng)公開招標的政府采購事項不招標；采取化整為零等方式規(guī)避招標；違規(guī)進行物資采購、購買服務(wù)；利用物資采購、資金撥付等職權(quán)謀取私利；違規(guī)大額度追加項目資金等行為。
? ? ? ?五是插手干預(yù)工程款支付、工程竣工結(jié)算問題。主要是：結(jié)算時多算工程量、少算稅率；簽訂虛假合同、結(jié)算協(xié)議套取工程款；在工程款支付中利用職權(quán)索要、收 取好處費等行為。
? ? ? ?六是利用職權(quán)和職務(wù)影響請托斡旋問題。主要是：默許支持親屬打著自己旗號承攬工程；利用職務(wù)影響為關(guān)系戶在工程建設(shè)領(lǐng)域斡旋謀利；安排下屬干預(yù)影響工程招投標等行為。
? ? ? ?七是插手干預(yù)城中村、棚戶區(qū)改造等工程建設(shè)問題。主要是：套取征地拆遷款、違規(guī)協(xié)調(diào)土方工程等行為。
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? ? ? ?（二）礦產(chǎn)開發(fā)領(lǐng)域
? ? ? ?一是插手干預(yù)礦業(yè)權(quán)審批和出讓問題。主要是：以資源整合、招商引資、解決歷史遺留問題等名義，規(guī)避招標拍賣掛牌出讓；量身定制確定競買人資格，操縱招標拍賣掛牌出讓結(jié)果；違規(guī)批準減免繳納相關(guān)費用；違規(guī)審批或出讓探礦權(quán)、采礦權(quán)等行為。
? ? ? ?二是插手干預(yù)國有礦業(yè)權(quán)管理和轉(zhuǎn)讓問題。主要是：在國有礦業(yè)權(quán)轉(zhuǎn)讓中違規(guī)決策、越權(quán)審批、規(guī)避審批；低價轉(zhuǎn)讓國有礦業(yè)權(quán)、高價受讓礦業(yè)權(quán)造成國有資產(chǎn)流失；以合作經(jīng)營、投資分紅或其他變相形式，低價轉(zhuǎn)讓國有礦業(yè)權(quán)股份或收益等行為。
? ? ? ?三是插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營問題。主要是：違規(guī)要求礦產(chǎn)企業(yè)或勘察、設(shè)計、施工等單位轉(zhuǎn)包、分包工程項目，或指定生產(chǎn)商、供應(yīng)商、服務(wù)商；利用安全生產(chǎn)監(jiān)管、環(huán)保執(zhí)法等職權(quán)謀取私利、吃拿卡要等行為；插手干預(yù)礦產(chǎn)開發(fā)中的物資采購、稅費征收等問題。
? ? ? ?四是領(lǐng)導干部利用職權(quán)職務(wù)影響，本人及其家屬或以其他人名義投資入股礦產(chǎn)開發(fā)謀取利益等問題。
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? ? ? ?舉報方式：
? ? ? ?1.來信地址：西安市經(jīng)開區(qū)鳳城一路6號利君V時代大廈B座24層
? ? ? ?2.來訪地址：西安市經(jīng)開區(qū)鳳城一路6號利君V時代大廈B座24層
? ? ? ?3.電話舉報：86556870-8020
? ? ? ?4.郵箱舉報：ljjt@163.com
